国家如何鼓励清洁生产的国际合作？

在吸取末端治理经验教训的基础上，西方工业国家从20世纪80年代开始探索预防为主的环境战略。在二十多年的实践中，西方国家逐渐形成了从立法、管理、机构建设到企业的完整的清洁生产促进机制。与清洁生产先进国家开展广泛合作是我国加快清洁生产推进步伐的重要措施。
《清洁生产促进法》第六条提出，国家鼓励开展有关清洁生产的国际合作。在具体的国际合作方面，合作类型是十分广泛的，包括各种多边及双边合作。合作的方式也是多样的，如合作开发、技术转让、培训、建立机构、资金支持、政策与法律支持等。
近些年来，国家在鼓励清洁生产领域的国际合作方面做了很多工作，从中央政府到地方政府，都对这一领域的合作予以广泛的关注。近年来，多边以及双边合作广泛得到开展。例如，联合国环境规划署参与，世界银行贷款支持的“中国环境技术援助项目，清洁生产子项目”（B－4项目）、世界银行赠款的JGF项目——“中国乡镇工业废物最少化管理体系的建立研究”、中加清洁生产合作项目以及亚行资助的清洁生产项目等都对我国的清洁生产工作发挥了重要作用。
在我国当前经验缺乏、资金也不十分充裕的条件下，通过国际合作，学习国外的先进经验，吸引外资和国外的先进技术，开展清洁生产，是一条行之有效的途径。国家可以通过多种途径鼓励国际合作。例如，可以通过制定计划和加强引导，鼓励开展全面的立法和政策领域的合作研究，以吸收国外的先进经验，用较短的时间提高我国的立法和政策水平。
国家应当通过外商投资政策、产业政策和进出口贸易政策的调整，鼓励引进国外的先进技术和设备，鼓励外商直接投资于先进的清洁设备制造、技术开发、环境无害技术转让等，通过国际合作，提高我国清洁工艺和产品的技术水平。
国家应当鼓励各种多边和双边合作项目，支持国内建立相应的示范工程，培训人员。通过国际合作不但可以从国外引进当前急需的清洁生产技术，更重要的是，科学和技术领域的国际合作可以为我国清洁生产未来的发展奠定良好的基础。
另外，政府应当鼓励并提供更多的机会，使中国的科学家、企业家、立法者以及管理者能更多地参与清洁生产领域的国际活动，了解国外在这一领域的最新进展。
国家在鼓励清洁生产领域国际合作的同时，也应当注意，清洁生产不能仅仅通过从国外获得技术，然后直接运用于我国的企业。许多国外的清洁生产方式在技术上很有效，但并不符合中国的国情，尤其不适合中国的中小企业。因此，一方面清洁生产技术必须立足于国内开发，另一方面在引进和吸收国外的先进技术时必须对对方的技术进行深入认真的考察，挑选和采用符合我国国情的清洁生产技术。

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